煙草在線據(jù)國家局網(wǎng)站編輯報道 7月17日，2010年全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會在上海召開。上海市人民政府副市長艾寶俊出席會議并致辭。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理姜成康在會上作重要講話。國家局黨組成員、副局長張保振、何澤華、李克明、張輝，國家局黨組成員、駐國家局紀檢組組長潘家華，國家局總會計師兼財務審計司司長張玉霞出席會議。何澤華主持會議。
這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務，總結(jié)上半年各項工作推進情況，研究討論“卷煙上水平”總體規(guī)劃，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，扎實推進“卷煙上水平”各項工作落實，確保全年任務目標順利實現(xiàn)。
姜成康局長在講話中，首先介紹了關于行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃編制情況，以及上半年“卷煙上水平”各項工作推進情況。
姜成康指出，今年以來，全行業(yè)按照年初全國煙草工作會議的總體部署，緊緊圍繞“卷煙上水平”的目標任務，各項工作取得新的進展，行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。煙葉生產(chǎn)面對特大干旱和暴雨襲擊，煙區(qū)廣大干部職工克服重重困難，奮力救災，總體保持穩(wěn)定發(fā)展；卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)增長，重點品牌發(fā)展態(tài)勢良好，價格穩(wěn)定，把握市場能力明顯增強；企業(yè)管理工作不斷加強，成本費用得到有效控制，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提高；繼續(xù)加大打假工作力度，切實加強內(nèi)部監(jiān)管，營造良好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有力促進了品牌發(fā)展、原料保障、技術創(chuàng)新、市場營銷、基礎管理上新的水平。品牌發(fā)展取得新的成效，原料保障工作取得新的進展，技術創(chuàng)新取得新的進步，市場營銷水平取得新的提高，基礎管理得到新的加強。
1—6月份，行業(yè)生產(chǎn)卷煙2473.7萬箱，同比增長3.7％；銷售卷煙2519.5萬箱，同比增長3.5％；6月末卷煙工商庫存271.4萬箱，同比增加10.5萬箱。全國煙葉種植農(nóng)戶132.4萬戶，種植面積1591萬畝，同比減少94萬畝，控制在國家下達計劃之內(nèi)。全行業(yè)實現(xiàn)工商稅利3252.68億元，同比增加480.24億元，增長17.32％；其中實現(xiàn)稅金2235.62億元，同比增加579.26億元，增長34.97％；實現(xiàn)利潤1017.06億元，同比減少99.02億元，降低8.87％。
重點品牌規(guī)模發(fā)展方面，上半年銷售規(guī)模前15個品牌銷售量同比增長10.6％，有9個品牌銷量增幅超過10％，其中4個品牌超過20％。銷量超過80萬箱的10個品牌中，“白沙”銷量140.82萬箱，同比增長0.76％；“紅塔山”銷量140.46萬箱，同比增長29.81％；“紅金龍”銷量120.98萬箱，同比增長6.62％；“紅河”銷量120.21萬箱，同比增長19.02％；“紅旗渠”銷量112.51萬箱，同比增長5.06％；“雙喜”銷量97.63萬箱．同比增長17.86%，“云煙”銷量88.18萬箱，同比增長21．42％；“黃山”銷量84.82萬箱，同比增長16.91%。減害降焦方面，上半年國家局組織對25個�。▍^(qū)、市）的卷煙市場開展卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督市場抽查，卷煙產(chǎn)品的焦油量子均值為11．7毫克／支，煙氣一氧化碳量平均值為：12.3毫克／支，同比分分別下降0．4毫克／支和1．2毫克／支。卷煙工業(yè)企業(yè)高度重視低焦油、低危害、高香氣、高品質(zhì)卷煙開發(fā)，在關鍵技術上取得新的突破，一批新的產(chǎn)品投放市場后反應良好。上半年全國共銷售焦油量10毫克／支以下卷煙82．03萬箱，同比增長15．94％；其中銷售焦油量8毫克／支以下卷煙35．06萬箱，同比增長23．76％。提升品牌價值方面，上半年批發(fā)銷售收入(含稅)前15個品牌銷售收入同比增長36．96％，有12個品牌增長超過20％，其中5個品牌增長超過30％。銷售收入超過200億元6個品牌中，“中華”銷售收入397．79億元，同比增長51．29％；“云煙”銷售收入240．6億元，同比增長29．11％；“芙蓉王”銷售收入233．8億元，同比增長34. 42％；“紅塔山”銷售收入230．2億元，同比增長29．88％；“利群”銷售收入213．81億元，同比增長31．91％；“白沙”銷售收入200．56億元，同比增長11．85％。開拓國際市場方面，l一6月境外煙廠銷售卷煙103．1萬件、出口卷煙85．6萬件，合計188．7萬件，同比增力28．2萬件，增長17．5％。其中境外銷售量排名前5位的牌號是摩登16．9萬件、馬寶15．3萬件、金鹿13．7萬件、中華9．6萬件、金寶9．4萬件。
在肯定成績的同時，姜成康也提到了行業(yè)當前經(jīng)濟運行存在的問題：煙葉生產(chǎn)由于遭受嚴重自然災害，煙葉生產(chǎn)成本增加、收益減少，將對煙葉質(zhì)量和收購工作帶來嚴重影響，增添工作難度；卷煙社會庫存偏高，高檔煙存銷比偏大，低檔煙供應與市場真實需求之間仍存在一定差距，控制總量、適應市場任務仍十分艱巨；部分企業(yè)對市場需求缺乏全面客觀分析，對可能出現(xiàn)的市場變化估計不足，存在盲目樂觀和急躁情緒；部分企業(yè)成本費用控制不嚴，在全行業(yè)成本費用率整體下降情況下，成本費用率反而上升，企業(yè)管理存在明顯薄弱環(huán)節(jié)；整頓規(guī)范工作發(fā)展不平衡，部分單位卷煙體外循環(huán)數(shù)量增多，物資采購、宣傳促銷公開招標、比質(zhì)比價工作存在較大差距。對以上存在的問題，在下半年工作中要認真對待，采取更加有效措施，切實加以解決。
對行業(yè)下半年工作，姜成康指出，全行業(yè)要緊緊圍繞“卷煙上水平”總體規(guī)劃，進一步明確任務，抓住關鍵，扎實有效推進，確保全年目標任務順利實現(xiàn)，重點做好五個方面工作：
一是全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，努力提高煙葉工作整體水平。繼續(xù)加大投入，全面完善煙田基礎設施。科學規(guī)劃基本煙田面積，明確煙田基礎設施建設內(nèi)容，完善提高現(xiàn)有基礎設施建設水平，健全完善基礎設施管控體制機制，加強對基礎設施建設資金審計監(jiān)督。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，確�；亟ㄔO目標實現(xiàn)。突出品牌需求導向，科學安排基地建設具體任務；滿足品牌發(fā)展需要，著力提升基地建設水平；高度重視特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)，努力提高煙葉品質(zhì)。全面開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，扎實推進生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。堅持整縣推進、單元建設，努力提高現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設水平；努力創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，充分調(diào)動煙農(nóng)積極性、主動性、創(chuàng)造性；加強基層煙葉站建設，提高煙葉工作水平。
二是積極推進以品牌為核心的資源配置方式改革，努力提高資源配置效率。在知名品牌建設上力求新的突破，進一步聚集品牌發(fā)展目標；充分發(fā)揮卷煙流通企業(yè)對品牌發(fā)展的引領作用，營造公平競爭市場環(huán)境；進一步調(diào)整卷煙計劃管理方式，提高行業(yè)資源配置整體效率；認真制定品牌合作生產(chǎn)的政策措施，切實加快打葉復烤企業(yè)重組整合步伐，充分利用“兩個市場”、“兩種資源”。
三是高度重視技術創(chuàng)新和基礎管理，為“卷煙上水平”提供有力支撐。全面提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力，健全完善行業(yè)創(chuàng)新體系，精心組織重大專項實施，提升行業(yè)信息化建設水平。全面加強行業(yè)各項管理工作，以加強全面預算管理和開展貫標、對標、基層單位創(chuàng)優(yōu)活動為主要內(nèi)容，努力促進企業(yè)管理水平不斷提升；堅持不懈開展整頓規(guī)范工作，始終保持打假高壓態(tài)勢。
四是精心組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。高度重視煙葉后期管理和收購工作；始終堅持“控制總量、稍緊平衡”方針，確保卷煙市場平穩(wěn)運行，加強市場分析研究，密切關注卷煙市場價格變化，密切關注重點品牌市場表現(xiàn)，密切關注各類產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展；切實加強投資管理和安全生產(chǎn), 高度重視行業(yè)穩(wěn)定工作。
五是全面加強人才隊伍建設，努力提高行業(yè)隊伍整體素質(zhì)。認真貫徹全國人才工作會議精神，為卷煙上水平提供堅強的人才保證和智力支持。緊緊圍繞“卷煙上水平”目標任務，以培養(yǎng)高層次、高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，全面提高行業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)。全面完成直屬單位領導班子考核和后備干部集中調(diào)整工作，切實加強各級領導班子建設。切實加強行業(yè)思想政治建設，樹立奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)。
姜成康強調(diào)，推進“卷煙上水平”是行業(yè)當前的中心任務，在工作中要注重把握三個方面的問題：要堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、統(tǒng)籌的方法，全面推進“卷煙上水平”；要站得高一點、看得遠一點、謀得深一點，以“卷煙上水平”促進行業(yè)各項工作水平整體提升；要用新思維、大手筆、超常規(guī)措施，努力推進“卷煙上水平”各項工作落實。
7月17日下午，2010年全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會進入分組討論階段。參加會議的行業(yè)各直屬單位主要負責人及辦公室主任分成四個小組進行討論。
分組討論期間，與會代表圍繞姜成康局長在會上的重要講話和“卷煙上水平”總體規(guī)劃相關內(nèi)容，認真領會和把握會議精神，進一步明確卷煙上水平的工作思路和目標任務，并結(jié)合各單位工作實際，研究卷煙上水平總體規(guī)劃、實施意見、配套措施，提出本單位貫徹落實卷煙上水平的具體舉措，努力推動全年各項工作取得新進展，全面推進“卷煙上水平”。
