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趙華民在作報(bào)告。 本報(bào)記者 王青超攝
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”行業(yè)主要任務(wù)，總結(jié)2008年工作，部署2009年任務(wù)。
一、2008年工作簡(jiǎn)要回顧
2008年，山東中煙工業(yè)公司在國(guó)家局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照行業(yè)工作部署和姜成康局長(zhǎng)講話精神，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，提高運(yùn)行效率，增強(qiáng)企業(yè)活力，各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。
�。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)發(fā)展，運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)
一是卷煙產(chǎn)銷量增加。累計(jì)生產(chǎn)內(nèi)銷卷煙254萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)2.42%；銷售內(nèi)銷卷煙250.77萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)0.92%；出口卷煙2.6萬(wàn)件；年末庫(kù)存3.8萬(wàn)箱，處于正常水平。二是產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)持續(xù)提升。銷售一類煙2.2萬(wàn)箱，同比下降7.93%，比重0.86%；二類煙8.45萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)279.4％，比重3.38％；三類煙32.67萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)11.7％，比重13.08％；實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷卷煙單箱收入6503.6元，同比增長(zhǎng)6.52％。三是主導(dǎo)品牌穩(wěn)健發(fā)展。“泰山”品牌進(jìn)入行業(yè)全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌行列，成長(zhǎng)速度列第1位；累計(jì)銷售3.2萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)73.1%�！耙贾P”系列銷售14.45萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)17.4%；“將軍”系列銷售62.26萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)11.7%；“哈德門”系列銷售155.47萬(wàn)箱，同比下降1.45%。四是資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高。全系統(tǒng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入171.76億元，同比增加11.2億元，增長(zhǎng)6.98％；實(shí)現(xiàn)利稅96.48億元，同比增加5.24億元,增長(zhǎng)5.74％。國(guó)有資產(chǎn)保值增值率114.05％；資產(chǎn)負(fù)債率38.57％；所有者權(quán)益114.5億元,同比增長(zhǎng)14.06％。
�。ǘ┻\(yùn)行機(jī)制更加完善，工作更加富有效率
一是生產(chǎn)機(jī)制更加完善，市場(chǎng)保障能力提高。嚴(yán)格按照國(guó)家局下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)，加強(qiáng)調(diào)控。爭(zhēng)取增量計(jì)劃6萬(wàn)箱，調(diào)減低檔煙計(jì)劃9.5萬(wàn)箱，使產(chǎn)品更加適應(yīng)市場(chǎng)需求。在抗雪、抗震救災(zāi)工作中，講政治、講責(zé)任、講大局，迅速啟動(dòng)應(yīng)急供貨方案，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。扎實(shí)推進(jìn)6σ管理，不斷加強(qiáng)質(zhì)量控制，一、二、三級(jí)站和在線抽檢合格率繼續(xù)保持100%。特別是圍繞“泰山”品牌培育，堅(jiān)持原料“專挑、專放、專用”，生產(chǎn)“專線、專機(jī)、專人”，制訂產(chǎn)品質(zhì)量保障方案，加大成品抽檢頻次，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。技術(shù)改造進(jìn)展順利，青島卷煙廠易地技改項(xiàng)目通過總體竣工驗(yàn)收，濟(jì)南、滕州卷煙廠技改項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，青州卷煙廠“十一五”技改項(xiàng)目奠基，土建工程基本完成。中魯煙葉有限公司12000kg/h打葉復(fù)烤生產(chǎn)線技改項(xiàng)目通過驗(yàn)收。積極推動(dòng)群眾性創(chuàng)新，共注冊(cè)QC小組82個(gè)，完成課題80項(xiàng)，有2項(xiàng)分獲行業(yè)QC成果一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，有6項(xiàng)獲國(guó)家級(jí)優(yōu)秀QC成果獎(jiǎng)，有25項(xiàng)獲山東省優(yōu)秀QC成果獎(jiǎng)。
二是營(yíng)銷機(jī)制更加完善，“兩個(gè)跨越”穩(wěn)步推進(jìn)。按照“相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行”的要求，調(diào)整營(yíng)銷組織機(jī)構(gòu)和職能，初步構(gòu)建市場(chǎng)調(diào)研、戰(zhàn)略規(guī)劃、策略計(jì)劃、銷售運(yùn)作、支持管控等五個(gè)管理體系；組織營(yíng)銷人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)施用工分配制度改革，創(chuàng)新營(yíng)銷工作機(jī)制，營(yíng)銷隊(duì)伍更加充滿活力，運(yùn)行效率明顯提升。完成年度銷售任務(wù)，產(chǎn)品覆蓋29個(gè)省（市、自治區(qū)），省外銷售75萬(wàn)箱，同比增加6.5萬(wàn)箱，省際交易比重達(dá)到29.7％。品牌發(fā)展思路更加明確，實(shí)施“五變?nèi)睉?zhàn)略，整合擴(kuò)大“泰山”品牌。山東煙草品牌培育工作會(huì)議明確了山東煙草品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育魯煙卷煙品牌，取得明顯成效。工商協(xié)同營(yíng)銷取得新進(jìn)展，與山東省局（公司）簽署戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議，就魯產(chǎn)卷煙三年發(fā)展規(guī)劃和品牌培育達(dá)成共識(shí)。按照“鞏固?hào)|部、突破西部；鞏固省內(nèi)、突破省外；鞏固北方、突破南方”的指導(dǎo)原則，主動(dòng)調(diào)整市場(chǎng)布局。借助奧帆賽等載體，積極策劃營(yíng)銷活動(dòng)，提升重點(diǎn)骨干品牌形象；創(chuàng)辦《零售商周刊》，出版《泰山專刊》，面向省內(nèi)24萬(wàn)重點(diǎn)零售客戶發(fā)放，促進(jìn)了營(yíng)銷工作的開展。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，與厄立特里亞煙草股份公司簽署境外建廠合作協(xié)議，并完成落地生產(chǎn)品牌研發(fā)及前期出口準(zhǔn)備工作，“J&J”卷煙已在目標(biāo)市場(chǎng)試銷；與阿聯(lián)酋東方貿(mào)易公司保持合作關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)中東營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
三是采購(gòu)機(jī)制更加完善，原料供應(yīng)及時(shí)有效。制定《2008～2010年烤煙采購(gòu)布局調(diào)整規(guī)劃》，積極開拓南方煙區(qū)，適度壓縮黃淮煙區(qū)，穩(wěn)定鞏固北方煙區(qū)，采購(gòu)重點(diǎn)向特色煙區(qū)、所需煙區(qū)轉(zhuǎn)移，煙葉采購(gòu)布局戰(zhàn)略性調(diào)整基本到位，原料保障能力大大增強(qiáng)。2008年度調(diào)撥烤煙222萬(wàn)擔(dān)，計(jì)劃完成率99.1%，是近年來最好水平。其中，調(diào)撥南方產(chǎn)區(qū)烤煙165萬(wàn)擔(dān)，同比增加36.5萬(wàn)擔(dān)；調(diào)撥云南煙葉及部分可替代云南煙葉77萬(wàn)擔(dān)，同比增加17萬(wàn)擔(dān)。繼續(xù)深化資質(zhì)認(rèn)證比價(jià)采購(gòu)，在物價(jià)大幅上漲的情況下，2008年度卷煙材料采購(gòu)成本僅增加1940萬(wàn)元；2009年度卷煙材料采購(gòu)成本降低4810.35萬(wàn)元。持續(xù)優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍，分別對(duì)67家卷煙材料供應(yīng)商、16家煙機(jī)零配件供應(yīng)商實(shí)施資質(zhì)認(rèn)證。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，保證卷煙材料質(zhì)量安全。在抗雪、抗震救災(zāi)和奧運(yùn)期間，統(tǒng)籌調(diào)度原輔材料，積極做好卷煙包裝標(biāo)識(shí)調(diào)整工作，確保供應(yīng)不斷不亂。
�。ㄈ┘夹g(shù)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，創(chuàng)新能力持續(xù)提升
積極理順技術(shù)中心管理體制，整合技術(shù)人才資源，初步完成指揮、研發(fā)、保障三大體系架構(gòu)建設(shè)。對(duì)196個(gè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并參與3個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、1個(gè)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的制定，健全完善了原料、材料、產(chǎn)品、工藝、檢驗(yàn)五大標(biāo)準(zhǔn)體系。集中技術(shù)人才隊(duì)伍，在品牌維護(hù)、新產(chǎn)品開發(fā)方面初步形成了分工明確、職責(zé)到人的考核激勵(lì)機(jī)制。組織配方維護(hù)人員對(duì)在產(chǎn)的33個(gè)規(guī)格實(shí)行日常維護(hù)，統(tǒng)一調(diào)配使用全省原料。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作交流，與十幾家研發(fā)機(jī)構(gòu)建立了項(xiàng)目長(zhǎng)期合作關(guān)系。動(dòng)員企業(yè)內(nèi)部資源，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和科學(xué)研究，打破機(jī)械的職責(zé)分工，在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)專題加強(qiáng)研發(fā)合作。一年來，技術(shù)中心先后開發(fā)完成“泰山”（儒風(fēng)）、“泰山”（望岳）、“泰山”（樂章）和“將軍”（尚勇）等4個(gè)產(chǎn)品，基本完成了“泰山”（神秀）的開發(fā)；完成了“將軍”（普通）、“將軍”（特醇）和“壹枝筆”（華貴）等4個(gè)產(chǎn)品配方的重大改造，以及部分產(chǎn)品歸并“泰山”系列的商標(biāo)改造。全年組織科技立項(xiàng)82項(xiàng)，CAD等3個(gè)項(xiàng)目通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收鑒定，并獲得省部級(jí)、國(guó)家局科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。新申請(qǐng)專利34項(xiàng)，擁有專利總量達(dá)到238項(xiàng)，獲“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”稱號(hào)，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位。為提高信息化水平，重新調(diào)整制定信息化發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP項(xiàng)目）于2008年7月順利通過驗(yàn)收，使公司的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、銷售等8項(xiàng)主要業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理、自動(dòng)控制，也使公司完成了由職能化管理向流程化管理的轉(zhuǎn)變。年末，ERP二期項(xiàng)目、青州卷煙廠MES系統(tǒng)、公司EMS項(xiàng)目（動(dòng)力能源管控系統(tǒng)）正式開工。完成視頻會(huì)議三期項(xiàng)目、外網(wǎng)項(xiàng)目和信息安全項(xiàng)目，OA系統(tǒng)實(shí)施擴(kuò)容改造并通過驗(yàn)收。
�。ㄋ模└黜�(xiàng)改革有序開展，企業(yè)更加充滿活力
一是穩(wěn)步推進(jìn)用工分配制度改革。按照國(guó)家局“分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬”的總體要求，青島卷煙廠、公司本部和營(yíng)銷中心先行試點(diǎn)，按程序、有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)改革工作的組織實(shí)施。通過改革，搭建了統(tǒng)一的人力資源開發(fā)管理平臺(tái)，建立了統(tǒng)一規(guī)范的收入分配體系、動(dòng)態(tài)考核機(jī)制和一整套支持性制度，開辟了管理、專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)操作、業(yè)務(wù)“四條跑道”。國(guó)家局給予充分肯定，認(rèn)為在行業(yè)起到了示范作用。二是有序推進(jìn)“模擬利潤(rùn)中心”運(yùn)行。2008年7月，在濟(jì)南、青島卷煙廠進(jìn)行試點(diǎn)，虛擬內(nèi)部收入，模擬內(nèi)部利潤(rùn)，建立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和考核體系，進(jìn)一步明確卷煙廠資金和經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。通過出具會(huì)計(jì)報(bào)表，真實(shí)反映原輔材料消耗、能源動(dòng)力消耗、資源占用等成本費(fèi)用，使各廠之間橫向可比，激發(fā)卷煙廠工作活力。三是穩(wěn)妥開展多元化企業(yè)清理整頓。實(shí)行“一企一策”，逐一確定清退思路，基本解除多元化企業(yè)對(duì)外擔(dān)保問題。整合全省多元化企業(yè)，明確了5家關(guān)閉煙廠、2家搬遷煙廠閑置資產(chǎn)的管理單位，取消5地實(shí)業(yè)公司法人資格，與所屬集團(tuán)公司及瑞博斯公司進(jìn)行整合。完善財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度，加強(qiáng)存續(xù)企業(yè)管理，出臺(tái)多元化企業(yè)投資收益管理辦法，強(qiáng)化績(jī)效考核，積極盤活閑置資產(chǎn)。四是跨省聯(lián)合邁出新的步伐。在國(guó)家局的指導(dǎo)下，與云南中煙工業(yè)公司開展合作，實(shí)現(xiàn)“紅云”品牌落地生產(chǎn)。
�。ㄎ澹┗A(chǔ)管理不斷完善，運(yùn)行更加嚴(yán)格規(guī)范
全面推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系“三證一認(rèn)”與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，發(fā)布實(shí)施管理體系手冊(cè)和程序文件，組織管理體系首次內(nèi)部審核。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)基本完成，共形成技術(shù)、管理、工作三大類近3600個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋產(chǎn)品技術(shù)各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)事項(xiàng)、工作崗位的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，并通過國(guó)家AAAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)。管理創(chuàng)新工作取得新突破。2008年公司向省經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委推薦山東省管理創(chuàng)新成果10項(xiàng)，獲特等獎(jiǎng)2項(xiàng)、一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制逐步健全，制定有關(guān)管理辦法，規(guī)范委托授權(quán)，明確管理責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，共審查經(jīng)濟(jì)合同681份，涉及金額81.77億元。運(yùn)用多種手段，妥善應(yīng)對(duì)法律糾紛，維護(hù)公司合法權(quán)益。開展公文檔案質(zhì)量檢查，提高公文處理和檔案管理水平。財(cái)務(wù)管理繼續(xù)加強(qiáng)，以ERP信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一全省會(huì)計(jì)核算，規(guī)范會(huì)計(jì)核算口徑，榮獲“2007～2008年度全國(guó)煙草企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量先進(jìn)單位”稱號(hào)。完善預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和資金監(jiān)管有效結(jié)合。用足用活財(cái)稅政策，積極協(xié)調(diào)銀行，優(yōu)化籌資方式，暢通籌集渠道，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用5000多萬(wàn)元，爭(zhēng)取行業(yè)低檔卷煙發(fā)展資金1億元。大力推進(jìn)節(jié)能減排，物耗水平大幅降低，卷煙萬(wàn)支綜合能耗（折標(biāo)煤）3.93公斤，同比下降4％；萬(wàn)元產(chǎn)值能耗（折標(biāo)煤）29.7公斤，同比下降8.6％；煙葉單耗34.63公斤，同比下降2.82％，消耗水平均低于行業(yè)平均值。高度重視安全生產(chǎn)管理，深入開展“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面排查隱患，加大整改力度，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。深入開展“三項(xiàng)檢查”，先后召開9次會(huì)議部署調(diào)度，派出督導(dǎo)組進(jìn)行巡查、督查和復(fù)查。各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，認(rèn)真開展自查自糾。對(duì)自查出的不規(guī)范事項(xiàng)，分析原因，制定措施，限期整改，整改率達(dá)100％。加強(qiáng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，逐項(xiàng)核對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部監(jiān)管制度，建立內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。順利通過國(guó)家局組織的“三項(xiàng)檢查”和專賣內(nèi)管重點(diǎn)抽查，并獲得較高評(píng)價(jià)。山東中煙工業(yè)公司再次榮獲“山東省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
（六）黨建工作、思想政治工作和干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境更加和諧
按照省委、省政府和國(guó)家局的部署要求，全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，組織全體處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分9期進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，根據(jù)公司實(shí)際，將原機(jī)關(guān)黨委變更為直屬機(jī)關(guān)黨委，成立營(yíng)銷、采購(gòu)中心黨委和紀(jì)委，完善基層黨支部設(shè)置。深入開展“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)和“講黨性、重品行、作表率、樹組工干部新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政決策水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，印發(fā)《貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。通過廉政短信、警示教育、知識(shí)競(jìng)賽、簽訂責(zé)任書等方式，加大宣傳力度，增強(qiáng)自律意識(shí)。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等進(jìn)行全過程監(jiān)督。認(rèn)真處理群眾來信來訪，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)案件。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。在各單位提煉形成各自文化架構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，公司本部層面完成了高層訪談、員工訪談、調(diào)查問卷等文化診斷工作，進(jìn)入了文化理念提煉和架構(gòu)體系建設(shè)階段。加強(qiáng)宣傳教育，以《山東中煙報(bào)》等為載體，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，宣傳企業(yè)文化，鼓舞職工干勁。廣泛開展文體活動(dòng)，活躍員工文化生活。在行業(yè)第四屆文藝匯演中，獲行業(yè)文藝匯演特別獎(jiǎng)，參演的16個(gè)節(jié)目全部獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)5個(gè)。響應(yīng)黨中央號(hào)召，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”精神，積極參與抗雪、抗震救災(zāi)活動(dòng)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，全年累計(jì)捐款1987萬(wàn)元，其中員工捐款289萬(wàn)元，樹立了責(zé)任煙草形象。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，公開、公平、公正選拔管理人員，完善干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》，依法簽訂、變更勞動(dòng)合同。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，以提升能力為重點(diǎn)，不斷拓寬培訓(xùn)渠道。全系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班330余個(gè)，培訓(xùn)11000余人次。高度重視人才培養(yǎng)工作，暢通員工發(fā)展通道。大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任，全系統(tǒng)有40人走上專業(yè)技術(shù)崗位，36人走上技師、高級(jí)技師崗位。圓滿承辦“泰山杯”第三屆全國(guó)煙機(jī)設(shè)備維修技能競(jìng)賽，榮獲國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的“2008全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。公司10名選手在6個(gè)機(jī)型競(jìng)賽中奪得5項(xiàng)冠軍，2人獲國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部授予的“全國(guó)技術(shù)能手”，9人獲“全國(guó)煙草技術(shù)能手”，1人獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆碧崦?人分別被推薦為“山東省首席技師”、“山東省杰出（優(yōu)秀）青年崗位能手”和“山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆比诉x，3人被推薦為“山東省技術(shù)能手”。進(jìn)一步完善員工社會(huì)保障體系，建立并實(shí)施企業(yè)年金制度。理順保險(xiǎn)關(guān)系，順利通過上級(jí)檢查，榮獲“省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。加強(qiáng)內(nèi)退人員和離退休人員管理，落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”，豐富其業(yè)余文化生活，提高其生活質(zhì)量水平。高度重視信訪穩(wěn)定，詳細(xì)排查各類不穩(wěn)定因素，及時(shí)采取措施，有效化解矛盾，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)山東中煙平穩(wěn)較快發(fā)展
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，要保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生。今年1月13日，全國(guó)煙草工作會(huì)議召開。姜成康局長(zhǎng)代表國(guó)家局黨組作了工作報(bào)告。他指出，要把煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)作為目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深化改革，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)管理，著力自主創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。姜局長(zhǎng)的報(bào)告充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，對(duì)于我們準(zhǔn)確把握形勢(shì)、正確看待問題、明確努力方向、科學(xué)規(guī)劃工作、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。
�。ㄒ唬�(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)
國(guó)際金融危機(jī)的蔓延對(duì)煙草行業(yè)的影響開始顯現(xiàn)。對(duì)山東煙草工業(yè)來說，主要表現(xiàn)在：一是市場(chǎng)拓展壓力加大。部分省份消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)下滑，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。山東市場(chǎng)基本形成充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局，魯產(chǎn)卷煙和省外卷煙的比例達(dá)到5.5：4.5；對(duì)以省內(nèi)市場(chǎng)為主導(dǎo)且結(jié)構(gòu)較低的魯產(chǎn)卷煙來說，“突破省外、突破高端”的市場(chǎng)壓力更加顯著。二是品牌培育壓力加大。全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，市場(chǎng)迅速擴(kuò)張�！疤┥健逼放齐m然進(jìn)入全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌行列，但市場(chǎng)影響力、品牌競(jìng)爭(zhēng)力、卷煙產(chǎn)銷量偏低，必須堅(jiān)定發(fā)展信心，集中優(yōu)勢(shì)資源，提高認(rèn)知度，提升產(chǎn)銷量，擴(kuò)大覆蓋率。三是履約壓力加大�！稛煵菘刂瓶蚣芄s》規(guī)定，締約國(guó)應(yīng)廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。減害降焦任務(wù)更加艱巨，到2012年，國(guó)產(chǎn)卷煙平均焦油量應(yīng)控制在12毫克／支內(nèi)。國(guó)家局就卷煙包裝標(biāo)識(shí)調(diào)整進(jìn)行了明確規(guī)定。以上限制性規(guī)定的出臺(tái)，使煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生較大變化，勢(shì)必影響魯產(chǎn)卷煙品牌的宣傳，給品牌的發(fā)展壯大帶來一定困難。四是公司自身還存在一些制約發(fā)展的問題。與全國(guó)平均水平比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)“三高三低”：銷售成本費(fèi)用率、銷售成本率、三項(xiàng)費(fèi)用率相對(duì)偏高，單箱收入、單箱利稅、單箱利潤(rùn)相對(duì)偏低。制約發(fā)展的主要矛盾是思想觀念不夠解放，危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)，工作效率整體偏低，品牌競(jìng)爭(zhēng)力較弱，質(zhì)量穩(wěn)定性有待提高、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)創(chuàng)新工作相對(duì)滯后等。
�。ǘ┱_看待面臨機(jī)遇，堅(jiān)定信心
看到問題的同時(shí)，更要看到我們面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。首先是國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大。黨中央、國(guó)務(wù)院果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好局面，為卷煙銷售提供了較好的宏觀環(huán)境。其次是地方財(cái)政保增長(zhǎng)帶來的機(jī)遇。我們要充分發(fā)揮煙草行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取地方政府支持，在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”背景下，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)品牌發(fā)展和結(jié)構(gòu)提升，為促進(jìn)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。再次是具備良好的外部發(fā)展環(huán)境。國(guó)家局和省委、省政府高度關(guān)心、支持山東中煙的發(fā)展。一是政策保障。國(guó)家局出臺(tái)一系列宏觀調(diào)控和規(guī)范經(jīng)營(yíng)措施，保持行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步把鼓勵(lì)“異軍突起、后來居上”作為行業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇，并將“泰山”品牌納入全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌行列。二是協(xié)同保障。與全國(guó)29個(gè)省局（公司）建立工商協(xié)同或戰(zhàn)略聯(lián)盟合作關(guān)系。三是市場(chǎng)保障。據(jù)預(yù)測(cè)，2009年全國(guó)市場(chǎng)銷量增長(zhǎng)2％以上；山東市場(chǎng)以每年20萬(wàn)箱的速度迅速增長(zhǎng)，今年有望達(dá)到340萬(wàn)箱；省外市場(chǎng)也穩(wěn)步擴(kuò)張，提供了較大的市場(chǎng)空間。四是措施保障。山東煙草工商簽署戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議，完成今年省內(nèi)一二類卷煙銷售目標(biāo)。五是品牌和市場(chǎng)基礎(chǔ)�！疤┥健逼放瞥砷L(zhǎng)速度在全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌中位于前列，消費(fèi)者認(rèn)知度越來越高；“將軍”和“哈德門”在國(guó)內(nèi)也有較高的知名度。最后是具備實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的條件。技術(shù)、營(yíng)銷、生產(chǎn)、采購(gòu)四個(gè)中心相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，卷煙廠推進(jìn)“模擬利潤(rùn)中心”運(yùn)行，體制順暢，機(jī)制健全，效率提高；ERP系統(tǒng)成功上線，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、自動(dòng)控制；擁有專利數(shù)量位居行業(yè)首位，成果轉(zhuǎn)化率逐步提高，研發(fā)的“泰山”（儒風(fēng)）、“泰山”（望岳）得到市場(chǎng)認(rèn)可；濟(jì)南、青島、滕州卷煙廠完成技術(shù)改造，裝備水平明顯提高，精細(xì)加工能力達(dá)到較高水平；干部職工精神狀態(tài)良好，干事創(chuàng)業(yè)的愿望更加強(qiáng)烈，加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。
�。ㄈ┟鞔_今后努力方向，扎實(shí)工作
要切實(shí)增強(qiáng)“三種意識(shí)”。一是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，以市場(chǎng)為中心，以營(yíng)銷為重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)全員力量，明晰各自定位，完善指揮體系，理順業(yè)務(wù)流程，扎實(shí)推進(jìn)工作。二是增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，要抓住機(jī)遇，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，解決制約快速發(fā)展的問題，早日實(shí)現(xiàn)異軍突起。三是增強(qiáng)效率意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，優(yōu)化工作流程，改進(jìn)工作方法，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，快速反應(yīng)市場(chǎng)。努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”，即“提結(jié)構(gòu)，擴(kuò)銷量，保增長(zhǎng)，求突破”。突出品牌培育，加強(qiáng)研發(fā)維護(hù)，提升技術(shù)水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；突出市場(chǎng)導(dǎo)向，加強(qiáng)工商協(xié)同，實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接，保持價(jià)格穩(wěn)定，擴(kuò)大市場(chǎng)銷量；確保稅利實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)品牌、結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)、效益的整體突破。堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”：堅(jiān)持異軍突起的目標(biāo)不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持突出培育“泰山”品牌不動(dòng)搖，帶動(dòng)魯產(chǎn)卷煙品牌整體提升；堅(jiān)持推進(jìn)“模擬利潤(rùn)中心”建設(shè)不動(dòng)搖，增強(qiáng)“四個(gè)中心”經(jīng)營(yíng)管理積極性；堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)管理不動(dòng)搖，提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)能力；堅(jiān)持構(gòu)建和諧煙草不動(dòng)搖，加強(qiáng)企業(yè)文化融合。準(zhǔn)確把握“六個(gè)關(guān)系”：準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)大環(huán)境與發(fā)展信心的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合，積極開拓，努力進(jìn)取，為今后發(fā)展打下良好基礎(chǔ)；準(zhǔn)確把握上級(jí)要求與企業(yè)定位的關(guān)系，清醒認(rèn)識(shí)公司在行業(yè)所處位置，明確戰(zhàn)略定位，制定可行目標(biāo)，分解落實(shí)任務(wù)；準(zhǔn)確把握品牌發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，品牌發(fā)展是公司的重要戰(zhàn)略任務(wù)，技術(shù)創(chuàng)新是加快發(fā)展的重要支撐手段，技術(shù)創(chuàng)新要面向市場(chǎng)，尊重市場(chǎng)和消費(fèi)者意見，打破常規(guī)思路，突破關(guān)鍵技術(shù)，體現(xiàn)風(fēng)格特色，為品牌發(fā)展提供強(qiáng)力支持；準(zhǔn)確把握省內(nèi)市場(chǎng)與省外市場(chǎng)的關(guān)系，省內(nèi)市場(chǎng)是魯煙品牌立足之本，更是拓展省外市場(chǎng)的動(dòng)力之源，要加大省內(nèi)市場(chǎng)精耕細(xì)作力度，兼顧魯產(chǎn)卷煙品牌省外市場(chǎng)的重點(diǎn)突破、重點(diǎn)提升；準(zhǔn)確把握主業(yè)與多元化的關(guān)系，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)多元化企業(yè)清理整頓工作，加強(qiáng)管理監(jiān)督，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，先“瘦身”后“強(qiáng)身”，實(shí)現(xiàn)與主業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展；準(zhǔn)確把握改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和員工可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，適時(shí)推進(jìn)改革，妥善處理關(guān)系，確保企業(yè)穩(wěn)定，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
三、以培育“泰山”品牌為總抓手，全面做好2009年各項(xiàng)工作
2009年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”的行業(yè)主要任務(wù)，深入推進(jìn)改革，提高運(yùn)行效率，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，突出品牌培育，擴(kuò)大卷煙銷量，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保利稅增長(zhǎng)14％以上，實(shí)現(xiàn)山東煙草工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
按照全國(guó)煙草行業(yè)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的要求，今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要目標(biāo)是：生產(chǎn)內(nèi)銷卷煙254萬(wàn)箱以上，其中低檔煙77萬(wàn)箱。銷售內(nèi)銷卷煙254萬(wàn)箱以上，其中省內(nèi)181萬(wàn)箱,省外73萬(wàn)箱以上；一、二、三類煙占總量20％以上。確保單箱銷售收入7116元，力爭(zhēng)達(dá)到7410元。確保銷售收入180億元，力爭(zhēng)188億元；確保利稅110億元，力爭(zhēng)116億元；確保利潤(rùn)16億元，力爭(zhēng)17億元。要抓住關(guān)鍵，圍繞“三個(gè)突出、四個(gè)強(qiáng)化”，扎實(shí)做好工作。
�。ㄒ唬┩怀鎏厣瑑�(yōu)化工藝，全面提升技術(shù)研發(fā)力
以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在產(chǎn)品調(diào)整、創(chuàng)新方向、包裝改進(jìn)等方面建立科學(xué)決策程序，充分聽取專家、工商營(yíng)銷人員、零售客戶和消費(fèi)者的意見和建議，提高產(chǎn)品研發(fā)的市場(chǎng)針對(duì)性。堅(jiān)持中式卷煙發(fā)展方向，突出風(fēng)格特色，加快品牌研發(fā)和升級(jí)改造。實(shí)現(xiàn)“泰山”（神秀）等規(guī)格上市，完善高檔卷煙產(chǎn)品鏈組合。穩(wěn)步轉(zhuǎn)換原“壹枝筆”、“八喜”等產(chǎn)品風(fēng)格，與“泰山”品牌實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)統(tǒng)一。“將軍”品牌以“國(guó)際烤煙型”風(fēng)格為特色，重點(diǎn)做好“將軍”（尚仁）和15元/盒“將軍”的改造工作，探索開發(fā)混合型、雪茄型“將軍”產(chǎn)品�！肮麻T”品牌要在保證品質(zhì)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)成本控制研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)超低焦油、女士煙、異型包裝煙的研發(fā)，加大環(huán)保材料的研究和應(yīng)用，做好技術(shù)儲(chǔ)備，達(dá)到“上市一批、研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批”。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目研究，精心組織“面向分組加工及訂單生產(chǎn)柔性制造系統(tǒng)”等行業(yè)重大科技專項(xiàng)實(shí)施。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，借助科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家煙草改良中心山東實(shí)驗(yàn)站為平臺(tái)，加強(qiáng)工農(nóng)合作、企業(yè)合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，力爭(zhēng)成為行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)減害降焦研究，到今年年底，把所有在產(chǎn)卷煙焦油含量降到12mg/支以下，保證有關(guān)化學(xué)成分含量符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煙用添加劑、包裝材料全面實(shí)施食品安全檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品安全性。健全企業(yè)創(chuàng)新體系，有效提升資源配置效率，以核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，小改小革、合理化建議和QC活動(dòng)等為補(bǔ)充，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技立項(xiàng)管理，完善內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成“比學(xué)趕幫超”的研發(fā)氛圍，在競(jìng)爭(zhēng)中培養(yǎng)山東中煙科研學(xué)術(shù)帶頭人。加大科研投入，提取銷售收入的1%以上，側(cè)重于科研項(xiàng)目及硬件建設(shè)投入。加大激勵(lì)力度，推行品牌負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)品牌維護(hù)，突出產(chǎn)品市場(chǎng)成長(zhǎng)性和項(xiàng)目成果指標(biāo)，建立科學(xué)合理的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系；對(duì)于突出貢獻(xiàn)人員，拿出新增工資總額一定比例予以重獎(jiǎng)。完善技術(shù)保障體系，提升技術(shù)監(jiān)督水平。加強(qiáng)三個(gè)符合性監(jiān)督：一是安全符合性監(jiān)督，保證產(chǎn)品質(zhì)量的安全性；二是質(zhì)量符合性監(jiān)督，保證卷煙產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量；三是標(biāo)準(zhǔn)符合性監(jiān)督，保證生產(chǎn)過程的工藝質(zhì)量。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升市場(chǎng)營(yíng)銷力
山東中煙要重點(diǎn)圍繞“泰山”品牌培育，制定有效措施，加大市場(chǎng)投入，強(qiáng)化終端維護(hù)，擴(kuò)大銷量規(guī)模，確保一季度“開門紅”、二季度“穩(wěn)得住”、三四季度“保增長(zhǎng)”，努力實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高開穩(wěn)走、又好又快的發(fā)展目標(biāo)。要加強(qiáng)工商協(xié)同營(yíng)銷。按照國(guó)家局“準(zhǔn)確定位、有機(jī)對(duì)接、突出品牌、全面提升”的要求，在營(yíng)銷隊(duì)伍、市場(chǎng)信息、貨源組織、品牌培育等方面實(shí)現(xiàn)工商有機(jī)對(duì)接。本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，立足省內(nèi)，拓展省外，加強(qiáng)工商高層溝通，深入研究市場(chǎng)和品牌，努力提高把握市場(chǎng)的能力；加強(qiáng)職能部門協(xié)同配合，共同開展市場(chǎng)調(diào)查，確定營(yíng)銷策略；加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)度分析，及時(shí)向商業(yè)企業(yè)反饋庫(kù)存、價(jià)格等信息，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接和有效利用。要?jiǎng)?chuàng)新營(yíng)銷模式，以協(xié)同營(yíng)銷為切入點(diǎn)，在觀念上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)銷售向現(xiàn)代營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，在模式上實(shí)現(xiàn)由渠道推動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，在策略上實(shí)現(xiàn)由同質(zhì)化向差異化轉(zhuǎn)變，在流程上實(shí)現(xiàn)由關(guān)注內(nèi)部向關(guān)注外部轉(zhuǎn)變，在手段上實(shí)現(xiàn)由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷策劃，利用《零售商周刊》等媒介，做好品牌宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)，拉動(dòng)需求。做好品牌市場(chǎng)維護(hù)，合理投放貨源，確保卷煙價(jià)格穩(wěn)定、庫(kù)存合理。加強(qiáng)區(qū)域終端建設(shè)，不斷增強(qiáng)渠道推力和終端拉力，提高適應(yīng)市場(chǎng)、滿足市場(chǎng)的能力。要配合省局（公司）做好客戶經(jīng)理和零售客戶培訓(xùn)工作，把零售客戶納入全省品牌培育體系中，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同形成品牌培育的強(qiáng)大合力。要完善營(yíng)銷管理機(jī)制。進(jìn)一步明確營(yíng)銷中心職責(zé)權(quán)限，創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，降低營(yíng)銷決策重心，激發(fā)基層營(yíng)銷隊(duì)伍活力，提高管理效率，降低營(yíng)銷成本。按照“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”的要求，分解落實(shí)品牌發(fā)展指標(biāo)。繼續(xù)堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)品牌培育聯(lián)系點(diǎn)制度，納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核。在四個(gè)營(yíng)銷事業(yè)部引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化分解重點(diǎn)骨干品牌培育目標(biāo)，突出“泰山”品牌培育，將全國(guó)一二類煙平均增長(zhǎng)率作為考核指標(biāo)，實(shí)行90%否決線。加大對(duì)營(yíng)銷員工的考核力度，將銷售收入與績(jī)效考核掛鉤，對(duì)開拓市場(chǎng)有突出貢獻(xiàn)的工商員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分體現(xiàn)“收入靠業(yè)績(jī)、晉級(jí)靠能力”的激勵(lì)原則。要積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，加快自主品牌的國(guó)際化培育。繼續(xù)做好一般貿(mào)易出口業(yè)務(wù)，著力加強(qiáng)境外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、境外實(shí)體化運(yùn)作，重點(diǎn)開拓中東、非洲市場(chǎng)，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自主品牌境外落地生產(chǎn)和落地銷售。
�。ㄈ┩怀鍪袌�(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)能，全面提升生產(chǎn)制造力
以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷完善生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制，科學(xué)分解生產(chǎn)計(jì)劃，快速響應(yīng)客戶訂單，提高柔性加工水平。加強(qiáng)生產(chǎn)過程組織，優(yōu)化各卷煙廠產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)，降低生產(chǎn)成本。統(tǒng)籌管理倉(cāng)儲(chǔ)物資和備品備件，相對(duì)集中同類機(jī)型的備件，實(shí)施定點(diǎn)存放，降低庫(kù)存數(shù)量和資金占用，提高即時(shí)供應(yīng)水平。加強(qiáng)主業(yè)固定資產(chǎn)投資管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方相關(guān)法律規(guī)定，抓好在建項(xiàng)目實(shí)施和擬建項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批。盡快完成濟(jì)南卷煙廠“十五”技改和滕州卷煙廠危房改造項(xiàng)目的整體驗(yàn)收。全力推進(jìn)青州卷煙廠“十一五”技改項(xiàng)目，堅(jiān)持高質(zhì)量施工、高標(biāo)準(zhǔn)管理，進(jìn)一步提高系統(tǒng)化設(shè)計(jì)水平、精細(xì)化加工水平和智能化控制水平。各卷煙廠要按照國(guó)家局部署要求，開展?fàn)巹?chuàng)“現(xiàn)代卷煙制造工廠”活動(dòng)，通過爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)切實(shí)提高執(zhí)行力、制造力、和諧力。重點(diǎn)是提升五個(gè)方面的水平：一是提高生產(chǎn)調(diào)度水平。嚴(yán)格按照生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)，借助ERP、MES等信息管控系統(tǒng)，科學(xué)安排，靈活調(diào)度，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)能，確保生產(chǎn)效率穩(wěn)中有升。二是提高精細(xì)加工水平。實(shí)施全面質(zhì)量管理和6σ管理，全員參與，提高卷煙質(zhì)量穩(wěn)定性。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工藝過程控制，變控制結(jié)果為控制過程，控制指標(biāo)為控制參數(shù)，力爭(zhēng)在質(zhì)量控制方面處于行業(yè)先進(jìn)水平。三是提高成本控制水平。今年，國(guó)家局將開展對(duì)標(biāo)工作，對(duì)卷煙企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)制定統(tǒng)一的核算口徑，定期公布考核結(jié)果。公司將對(duì)照國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)“模擬利潤(rùn)中心”建設(shè)。各卷煙廠要突出成本管理，完善控制制度，細(xì)化分解指標(biāo)，加強(qiáng)成本費(fèi)用考核，確保成本費(fèi)用同比減少5％以上。四是提高設(shè)備管理水平。深入推進(jìn)6S管理和TPM管理，抓好設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)，提高有效作業(yè)率和完好率，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)能。五是提高節(jié)能減排水平。緊緊圍繞精細(xì)管理、提質(zhì)降耗、節(jié)能減排等課題下功夫，爭(zhēng)取今年卷煙萬(wàn)支能耗同比降低2％以上，使公司節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)位于行業(yè)前列。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化基礎(chǔ)，優(yōu)化布局，全面提升資源保障力
要優(yōu)化煙葉布局。按照數(shù)量做大、重點(diǎn)突破、區(qū)域優(yōu)化、適度集中的指導(dǎo)思想，以省域?yàn)閱挝唬瑒澐譃椤爸攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)區(qū)”、“鞏固發(fā)展產(chǎn)區(qū)”和“穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)”三個(gè)層次，合理分配采購(gòu)計(jì)劃。進(jìn)一步優(yōu)化各產(chǎn)區(qū)內(nèi)部布局，努力將采購(gòu)計(jì)劃向自然條件好、生產(chǎn)水平高、煙葉品質(zhì)優(yōu)、有效供給能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮臒熑~產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，著力提高采購(gòu)集中度。根據(jù)國(guó)家局煙葉資源配置改革要求，以品牌對(duì)煙葉原料的需求為導(dǎo)向，以提出需求和適應(yīng)需求為主線，以5萬(wàn)擔(dān)為基地單元，積極構(gòu)建品牌導(dǎo)向型煙葉基地，對(duì)基地?zé)熑~實(shí)施“定向生產(chǎn)，全收全調(diào)”。積極參與國(guó)家局及南方優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)的新產(chǎn)區(qū)開發(fā)，通過技術(shù)投入和項(xiàng)目合作等形式，為新產(chǎn)區(qū)提供幫助和支持，力爭(zhēng)在云南等省的新產(chǎn)區(qū)建立1～2個(gè)5萬(wàn)擔(dān)左右的煙葉基地單元。要加強(qiáng)原料研究。結(jié)合國(guó)家局煙葉資源配置方式改革，按照“兩頭工廠化、中間專業(yè)化”的原則，深度介入現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，為產(chǎn)區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)支持，合作開展優(yōu)質(zhì)品種推廣、栽培技術(shù)、烘烤技術(shù)和提高山東煙葉可用性等項(xiàng)目研究，改善煙葉質(zhì)量，滿足卷煙配方需求。建立以工商研為主導(dǎo)、主體、主力的共同參與機(jī)制，從香型、外觀質(zhì)量和化學(xué)成分三方面研究確定各產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)質(zhì)量目標(biāo)，統(tǒng)一煙葉生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目科技攻關(guān)研究，積極開展國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口煙葉的技術(shù)研究，努力提高造紙法薄片科技含量，提高薄片可用性，保證重點(diǎn)骨干品牌配方原料充足、穩(wěn)定供應(yīng)。積極參與省外打葉復(fù)烤企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)配方打葉、復(fù)烤工藝、特色加工、復(fù)烤技術(shù)、設(shè)備改造等合作，滿足原料配方加工、批量加工等要求，形成鞏固、完善的原料保障體系。要?jiǎng)?chuàng)新采購(gòu)管理方式。按照國(guó)家局要求和部署，在鋁箔等三類材料試點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)的基礎(chǔ)上，完善招標(biāo)辦法，推行招標(biāo)采購(gòu)。發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，繼續(xù)深化比價(jià)采購(gòu)，確保卷煙材料和煙機(jī)零配件采購(gòu)質(zhì)量、服務(wù)兩提高，持續(xù)降低采購(gòu)成本。完善供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證制度、報(bào)價(jià)制度、競(jìng)價(jià)制度，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，提高采購(gòu)管理的前瞻性、科學(xué)性。完善供應(yīng)商評(píng)價(jià)系統(tǒng)，運(yùn)用ABC分類、聯(lián)合庫(kù)存、即時(shí)供應(yīng)等先進(jìn)管理手段，對(duì)供應(yīng)商實(shí)施梯級(jí)管理，動(dòng)態(tài)控制，選擇最優(yōu)供應(yīng)商作為長(zhǎng)期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作伙伴。探索非專賣品卷煙材料網(wǎng)上采購(gòu)模式，積極引導(dǎo)供應(yīng)商實(shí)施電子商務(wù)。根據(jù)清潔生產(chǎn)要求，加強(qiáng)環(huán)保材料的采購(gòu)。高度重視卷煙材料質(zhì)量安全，加大質(zhì)量檢測(cè)力度，確保所用材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化自律，優(yōu)化管理，全面提升規(guī)范經(jīng)營(yíng)力
繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，提高規(guī)范化、程序化水平，力爭(zhēng)今年上半年通過行業(yè)及第三方審核認(rèn)證。重點(diǎn)做好ERP系統(tǒng)二期項(xiàng)目，開發(fā)商務(wù)智能、資金管理、設(shè)備管理、人力資源管理四大模塊，提高系統(tǒng)性能，搭建統(tǒng)一的支撐平臺(tái)，滿足集團(tuán)化架構(gòu)下的多點(diǎn)控制與生產(chǎn)要求。全面加強(qiáng)安全管理，進(jìn)一步完善“縱向到底、橫向到邊”的安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高安全生產(chǎn)管理水平，繼續(xù)保持安全穩(wěn)定生產(chǎn)的良好局面。以抓好預(yù)算管理為核心，建立成本費(fèi)用監(jiān)控分析機(jī)制，規(guī)范資金使用，促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用。對(duì)照行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)包裝成本、香精香料、人工成本、宣傳促銷、能源消耗等成本費(fèi)用控制，確保銷售成本率低于36％、管理費(fèi)用率低于9.7％、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率低于3％。高度重視勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制會(huì)議、接待、差旅、出國(guó)等費(fèi)用，力爭(zhēng)全年費(fèi)用同比降低5％以上。深入推進(jìn)“模擬利潤(rùn)中心”運(yùn)行管理，在濟(jì)南、青島、青州、滕州卷煙廠全面推開的基礎(chǔ)上，擇機(jī)在具備條件的中心、部門推行。強(qiáng)化投資管理，加快多元化企業(yè)清理整頓，進(jìn)一步落實(shí)清退進(jìn)度和責(zé)任人，全年再清退28家，將多元化企業(yè)減少到19家，投資層級(jí)壓縮到3層以內(nèi)，完成三年“瘦身”的戰(zhàn)略性任務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)部借款清收，重點(diǎn)做好將軍控股公司債權(quán)清收工作。按照統(tǒng)籌兼顧、分類整合、市場(chǎng)取向、試點(diǎn)先行的原則，推進(jìn)存續(xù)企業(yè)整合，盤活存量和閑置資產(chǎn)，引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，提高資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行水平。探索投資管理部門向投資公司的轉(zhuǎn)變，認(rèn)真做好方案和前期準(zhǔn)備工作，使今后的多元化企業(yè)朝著社會(huì)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。繼續(xù)開展整頓規(guī)范工作，從構(gòu)建內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制入手，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部專賣管理工作規(guī)范實(shí)施方案，組織開展制度建設(shè)大討論活動(dòng)，完善現(xiàn)有制度，完善決策程序，完善監(jiān)督措施，切實(shí)用制度規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。認(rèn)真開展“三項(xiàng)檢查”回頭看活動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)日常監(jiān)督，抽調(diào)相關(guān)人員組成內(nèi)部審計(jì)檢查組，重點(diǎn)圍繞資金使用，分季度對(duì)各單位、各部門開展檢查，定期通報(bào)檢查情況。加大合同管理力度，嚴(yán)格審核把關(guān)，規(guī)范授權(quán)委托，注重痕跡管理。加強(qiáng)事前法律風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化事中責(zé)任落實(shí)，重視事后檔案管理；認(rèn)真組織“五五”普法宣傳，加大法律知識(shí)培訓(xùn)力度，提高全系統(tǒng)員工的法律意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)公文檔案管理，提高公文處理和檔案管理水平。
（六）強(qiáng)化素質(zhì)，優(yōu)化配置，全面提升人才保障力
以建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的山東中煙為實(shí)踐載體，提早謀劃，精心組織，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作上來。進(jìn)一步完善干部管理體系建設(shè)，健全干部選拔任用程序，適時(shí)組織好處級(jí)干部選拔任用和后備干部培養(yǎng)。從人才儲(chǔ)備、引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)四個(gè)方面入手，構(gòu)建新型人力資源管理體系。制定完善人力資源發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)調(diào)控供求平衡，形成合理規(guī)范的人才補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)人力資源管理信息化建設(shè)，不斷規(guī)范和完善人事基礎(chǔ)管理。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任，進(jìn)一步拓展到技術(shù)、營(yíng)銷中心，實(shí)行評(píng)聘分離、動(dòng)態(tài)管理，拓寬技能人才成長(zhǎng)通道。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，加大高級(jí)管理人員、高級(jí)營(yíng)銷人才和技術(shù)研發(fā)骨干培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)配方、調(diào)香、營(yíng)銷和企業(yè)發(fā)展急需的實(shí)用型人才，逐步提高高級(jí)人才的構(gòu)成比例。通過采取技能競(jìng)賽、首席技師、首席營(yíng)銷員評(píng)選活動(dòng)等形式，充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力，激發(fā)員工隊(duì)伍活力。以“熱愛崗位、提高技能、展示風(fēng)采”為主題，組織開展全系統(tǒng)第二屆崗位技藝展示活動(dòng)。開展各類職工技能鑒定活動(dòng)，推進(jìn)卷煙商品營(yíng)銷員職業(yè)資格鑒定，不斷提高技能人才隊(duì)伍技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)。大力開展教育培訓(xùn)，利用信息化手段建立教育培訓(xùn)信息平臺(tái)，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等工具，拓展多種培訓(xùn)方式，做到高層次培訓(xùn)與日常培訓(xùn)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)、通用培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)與拓展培訓(xùn)相結(jié)合，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。認(rèn)真總結(jié)用工分配制度改革經(jīng)驗(yàn)，逐步解決改革過程中存在的問題，不斷鞏固改革成果�？茖W(xué)合理下達(dá)工資預(yù)算，嚴(yán)格規(guī)范工資列支渠道，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)工資有序發(fā)放。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，嚴(yán)格定崗定員管理，開展全系統(tǒng)勞動(dòng)用工檢查，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，積極推進(jìn)企業(yè)年金工作，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)管理制度，建立一套適合省級(jí)統(tǒng)籌管理模式下的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系，建立相應(yīng)的工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)，并形成制度。認(rèn)真落實(shí)離退休人員“兩項(xiàng)待遇”，組織離退休人員開展文化體育活動(dòng)，切實(shí)做到“思想上尊重、政治上關(guān)心、生活上照顧”，提高離退休人員管理工作水平。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化整合，優(yōu)化理念，全面提升和諧發(fā)展力
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，突出理想信念和廉潔從政教育，完善拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢思想道德防線。突出在建項(xiàng)目和大額支出監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行黨群監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)案件。突出加強(qiáng)管理監(jiān)督制度建設(shè)，完善反腐倡廉制度體系，構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)造性開展思想政治工作。加強(qiáng)思想政治工作制度建設(shè)，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度；加強(qiáng)思想政治宣傳工作，特別是加強(qiáng)對(duì)先模人物事跡的宣傳力度；加強(qiáng)政工隊(duì)伍自身建設(shè)，提高政工隊(duì)伍素質(zhì)；加強(qiáng)思想政治理論研究工作，加強(qiáng)各單位間的信息溝通和交流；進(jìn)一步發(fā)揮工團(tuán)等群眾組織服務(wù)職工、教育職工和維護(hù)職工合法權(quán)益方面的主渠道作用。全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)文化軟實(shí)力。認(rèn)真宣貫行業(yè)文化理念架構(gòu)體系，進(jìn)一步深入開展“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)，建立活動(dòng)開展長(zhǎng)效機(jī)制；構(gòu)建山東中煙企業(yè)文化理念體系基本框架，編制《山東中煙企業(yè)文化培訓(xùn)手冊(cè)》，對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行宣貫，促進(jìn)企業(yè)文化的制度落地、機(jī)制落地、執(zhí)行落地、形象落地；加強(qiáng)企業(yè)文化載體建設(shè)，建立和完善企業(yè)文化宣傳陣地，大力開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
今年的發(fā)展思路已定，廣大干部職工要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家局統(tǒng)一部署，振奮精神，堅(jiān)定信心，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“提結(jié)構(gòu)、擴(kuò)銷量、保增長(zhǎng)、求突破”的目標(biāo)，推進(jìn)山東煙草工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為煙草行業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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