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述評:全力以赴完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)
來源:    發(fā)表日期: 2010/10/16    閱讀次數(shù): 2535

 

述評:全力以赴完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)

 
2010-04-29 來源: 中央政府門戶網(wǎng)站 字號[   ]
 
  新華社北京4月28日電(新華社記者 江國成)國務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署進(jìn)一步加大工作力度,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。這是中央政府為節(jié)約能源資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),應(yīng)對氣候變化,履行政府承諾而作出的重要部署,各級政府必須全力以赴,依靠全社會的共同努力,不折不扣地完成。

  今年是“十一五”的最后一年,也是實(shí)現(xiàn)上述節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年,時間緊,任務(wù)重。過去4年,我國以前所未有的力度,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律乃至必要的行政手段,不斷加大對節(jié)能減排項(xiàng)目的投入和支持,節(jié)能減排取得了很大成績,贏得了國內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。但由于去年我國單位GDP能耗僅降低2.2%,不及此前三年的平均速度,決戰(zhàn)之年要實(shí)現(xiàn)既定的節(jié)能目標(biāo),任務(wù)十分繁重。

  要完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),需要各級政府和社會各界從踐行科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,積極應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略高度,重視節(jié)能減排這項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加深認(rèn)識。

  去年三季度以來,我國一些高耗能、高排放行業(yè)快速增長,一些淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,能耗強(qiáng)度下降趨勢減緩甚至由降轉(zhuǎn)升,節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻。出現(xiàn)這一現(xiàn)象,既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不快,有些行業(yè)對“高排放、高耗能”產(chǎn)品需求過旺的原因,也有一些思想認(rèn)識不到位的問題。

  由于認(rèn)識不到位,在落實(shí)節(jié)能減排工作時往往措施不得力,個別地方甚至為了本地或企業(yè)的局部經(jīng)濟(jì)利益,不但不厲行節(jié)能減排,積極轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,反而縱容和支持“高排放、高耗能”項(xiàng)目,在執(zhí)行國家節(jié)能減排政策時采取陽奉陰違的態(tài)度。
      因此,要完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),關(guān)鍵在于落實(shí)。國務(wù)院常務(wù)會議確定的8大任務(wù)具體而明確,各部門和地區(qū)應(yīng)采取得力措施,繼續(xù)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,狠抓落實(shí)。一方面,要繼續(xù)加大投入和支持力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,狠抓政策措施的貫徹落實(shí),強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,對省級政府的考核結(jié)果向社會公告,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制;另一方面,要堅(jiān)決查處違規(guī)亂上項(xiàng)目、嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源和污染環(huán)境等行為。

  要完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),還需要進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性,靈活運(yùn)用稅收、價格杠桿等手段,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi),減少市場對“高排放、高耗能”產(chǎn)品的需求。同時,繼續(xù)深入開展節(jié)能減排全民行動,使節(jié)能減排成為城鄉(xiāng)居民的自覺行動。

  雖然只有8個多月的時間,任務(wù)重,但只要各級政府和社會各界各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,全面落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議的重要部署,“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。






 


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